山東未來鋼鐵格局將是什么樣？

【發展目標】

1.產業競爭力。“十四五”時期，主營業務收入年均增長10%左右，短流程煉鋼占比達到20%左右，鋼鐵企業勞動生產率翻番，達到1500噸/人?年，初步形成結構優化、質效提升、環境友好、競爭力強的現代鋼鐵產業體系。

2.產業布局。濟南（萊蕪區、鋼城區除外）、淄博、聊城、濱州、濰坊等傳輸通道城市和膠濟沿線鋼鐵企業產能應退盡退，青島董家口、日照嵐山、臨沂臨港等沿海地區鋼鐵產能占比提升到70%以上。

3.產品結構。到2025年,鋼鐵冶煉壓延及深加工配送產業總產值突破1萬億元;高端精品鋼占比達到50％,鋼材精深加工率達到25％左右,廢鋼在鋼鐵原料中占比達到30％左右。

4.技術創新。鋼鐵產品技術研發投入占主營業務收入的比重達到3%以上。新增10個省級企業技術中心，2-3個國家級技術中心。每年突破3—5個關鍵短板鋼鐵材料，氫冶金、非高爐煉鐵、潔凈鋼冶煉、無頭軋制等前沿技術取得突破。

5.節能減排。鋼鐵行業平均噸鋼顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放分別降至0.15千克、0.3千克、0.6千克，行業平均噸鋼綜合能耗降至535千克標準煤以下，噸鋼耗新水量降至2.85立方米。現有鋼鐵企業在全部實現全面超低排放的基礎上，環保績效水平進一步提高，新建鋼鐵項目嚴格按照全面超低排放要求建設，能源消耗總量和強度均降低5%以上，水資源消耗強度降低10%以上，水的重復利用率達到98%以上。

【區域布局】

立足山東省資源優勢和行業發展潛力，通過政府推動、環保倒逼、標準嚴控、產能置換、兼并重組等手段，著力打造沿海和內陸兩大鋼鐵產業基地。

（一）日—臨沿海先進鋼鐵制造產業基地。

以日照精品基地和日照、青島等地重點企業為支撐，發揮好日照、青島董家口、臨沂臨港地區的資源和物流優勢，大力推動內陸產能向沿海轉移，加快建設精品基地二期、臨港產能轉移、內部提升改造、承接產能轉移、氫冶金示范、高端合金鋼和不銹鋼等項目，重點發展高端精品鋼、特鋼和不銹鋼，拉長鋼鐵產業鏈，提升產品品質。壯大日照及青島董家口地區先進鋼鐵制造產業集群和臨沂臨港高端不銹鋼與先進特鋼制造產業集群，打造世界先進鋼鐵制造產業基地。

（二）萊—泰內陸精品特鋼產業基地。

以萊蕪、泰安現有鋼鐵企業為依托，發揮已有特鋼集群優勢，在不增加產能的前提下加快區域整合，推進新舊動能轉換系統優化升級改造、內部提升改造、特種建筑用鋼等項目建設，重點發展特鋼、不銹鋼等高附加值產品。提升萊蕪精品鋼和400系不銹鋼產業集群與泰安特種建筑用鋼產業集群，打造內陸精品鋼生產基地。

按照鋼焦一體化配套原則，控制焦炭產能，優化布局，通過關停并轉、產能置換等方式，推動焦化產能向優勢企業集聚，優先向日—臨沿海先進鋼鐵制造產業基地轉移配套，支持煤炭主產區、鋼鐵企業集聚區和日—臨沿海先進鋼鐵制造產業基地焦化企業做優做強，發揮產業集聚作用，提高焦化行業綜合利用水平。

【發展重點】

圍繞穩定上游供應鏈、做強中游生產鏈、延伸下游應用鏈，構建規模適度、裝備先進、產品多元、布局合理、環保一流、管理高效的現代鋼鐵產業生態，打造特、優、普產品全覆蓋并向裝備配套、綠色建筑、消費用鋼延伸拓展的鋼鐵產業體系，提高發展質量和效益。

（一）重點產品。

1.高端裝備用鋼。重點發展高端軸承鋼、齒輪鋼、模具鋼、簾線用鋼、高強橋梁纜索、高強度汽車標準件用鋼、特種焊接用鋼、彈簧鋼、工程機械用鋼等特鋼材料，促進高端軸承鋼向高碳鉻軸承鋼、滲碳軸承鋼、高溫軸承鋼、不銹軸承鋼及專用特種軸承鋼材料等發展，重點開發超低氧滲碳齒輪鋼、超細晶粒滲碳齒輪鋼、易切削齒輪鋼和冷鍛齒輪用鋼等。

2.海洋工程用鋼。開發具有系列化的高強、高韌、耐浪涌、耐海洋環境腐蝕和長壽命、高性能低合金耐蝕鋼、不銹鋼等高性能特殊鋼，滿足海洋環境對鋼材的耐腐蝕、長壽命要求。重點研發能夠滿足未來深海和極地海洋平臺安全性能及建造成本需求的超高強鋼。

3.軌道交通用鋼。加大高速輪軸用鋼、高速重載輪軌用鋼研發力度，形成成分優化、強韌性匹配、抗剝離性能和接觸疲勞性能強的鋼種批量生產及檢測能力。加強高耐蝕鋼和耐候鋼的技術研發，大力促進不銹鋼在車輛制造中的應用。

4.白色家電用鋼。開發具有高表面質量、抗拉強度、屈服強度、延伸率及防腐蝕性能的冷軋板、鍍鋅板和不銹鋼板，促進家電用板向高強度、高硬度、薄規格、寬幅方向和綠色環保發展。

5.石化裝備用鋼。緊跟石化行業發展需求，提高壓力容器用鋼、中溫抗氫鋼、球罐用鋼、不銹鋼及復合鋼板等鋼材性能，滿足石化行業新工藝、新設備發展要求。

6.軍工用鋼。充分利用我省地域及戰略優勢，規劃省內軍工用鋼產品布局，瞄準國家戰略需求，提升省內高品質軍工鋼自主供給能力，加快軍工鋼產業化、規范化發展。

7.高端不銹鋼。支持建設以高端不銹鋼為主的精品深加工中心，推動不銹鋼產業集群建設。重點發展航天軍工、汽車制造、城市管網、食品醫療等領域的高附加值產品，主要包括300系、400系、雙相不銹鋼、超低碳、超低氮、超純等高端不銹鋼材料。

8.工程機械用鋼。支撐我省由工程機械大省向強省邁進，重點發展綠色環保、純凈度高、低溫沖擊性能優良、淬透性穩定的易切型工程機械用鋼，加快高強工程機械用鋼和軸用非調質鋼的研發，滿足現代工程機械大功率、低自重的發展需求，實現下游客戶產業鏈迭代升級和工程機械制造產業生態圈完整、健康發展。

（二）重點深加工領域。

1.鑄鍛中心。重點發展自動化、智能化和綠色化鑄造和鍛造中心，依托工程機械、重型汽車等優勢產業，加強上下游之間的協同發展，大力鼓勵鑄造和鍛造企業發展新技術、新工藝和新產品，提升企業研發能力和智能生產水平。

2.加工配送中心。鼓勵鋼鐵企業牽頭建設鋼材加工配送中心，在汽車、家電等制造業中心附近逐漸形成網絡和規模，發展板卷材開平、酸洗清理、剪切、拼焊等增值服務，并通過倉儲、運輸等物流系統供最終用戶直接使用。鼓勵鋼鐵企業發展個性化定制服務，開發更多特殊性能產品，形成穩定緊密的上下游戰略合作關系。鼓勵鋼鐵企業周邊地區集聚發展精深加工、新材料、循環經濟、物流和商務配套服務等產業。

（三）重點產業鏈。

1.高端軸承產業鏈。依托裝備制造及軸承生產產業集群帶動作用，發揮重點鋼鐵企業與中科院等科研院所長期合作優勢，通過提升軸承鋼制造水平、提高軸承鋼與軸承的產品檔次，打造我國中高端軸承及其配件生產基地，配套建設集高端軸承“設計、加工、裝配、檢測、評價、服務”為一體的高端軸承自主可控制造示范基地。

2.基礎設施產業鏈。借助新基建領域政策帶動作用，發揮ESP煉鋼、高端螺紋生產技術、高強角鋼技術等優勢，重點發展型鋼、錨桿鋼、鍍鋅板、彩涂板和高端螺紋鋼、盤圓、無縫鋼管、橋梁纜索用鋼等產品，向軌道交通、5G通訊、特高壓輸電、新能源、綠色裝配式鋼結構建筑等新型基礎設施建設領域延伸。

3.海工裝備產業鏈。利用中厚板、耐腐蝕鋼材、型鋼、管線鋼等優勢，發揮材料特長，提升鋼產品質量，深化與下游用戶合作，打造高端海工鋼產品生產基地，推動海工裝備產業優化升級。

4.家居裝飾產業鏈。依托我省ESP熱軋薄板、不銹鋼冶煉及軋制等基礎優勢，深化家電、裝飾制品用鋼材的深加工能力，延伸省內家用不銹鋼板材等制品企業，打通鋼鐵生產制造-深加工-終端用戶環節，形成全鏈條產業集群。充分發揮薄板產品技術優勢，提升鋼產品質量，建設高端家電、裝飾用鋼產品生產基地。

5.石化裝備產業鏈。建立高端石油化工專用套管、無縫鋼管等生產保障基地，發揮材料優勢，加大專用性強、技術含量高、經濟效益好的石化用鋼產品開發力度，著力培育優勢企業和產品，產品覆蓋下游石油化工企業，實現石油化工用鋼省內循環，減少運輸成本，縮短采購周期。

6.軌道交通產業鏈。以日照精品板帶材基地和臨沂高端不銹鋼產業基地為龍頭，發展冷軋鋼及熱軋耐候鋼板材、不銹鋼板材等產品，同時加大對軌道交通裝備中車輪、車軸、齒輪所需的高品質特殊鋼產品研發力度，實現鋼鐵產品基地與裝備制造基地的對標供給。

7.軍工裝備產業鏈。推動優勢鋼鐵企業積極參與軍工鋼配套，獲取軍工鋼生產資質，提高企業綜合競爭力。建立軍工鋼人才交流與技術成果信息共享機制，積極探索軍民融合的市場化途徑，推動高端軍工鋼的成果轉移和輻射，帶動下游軍工企業加快軍工鋼產品系列優化升級，提升省內高品質軍工鋼自主供給能力。

8.工程機械產業鏈。利用現有高端裝備制造用鋼技術優勢，加快區域產業生態形成，對標國際優特鋼先進水平，加大技術創新和人才投入，實現產業鏈迭代升級。完善配套設施管理體系，實現工程機械制造產業生態圈完整化和健康化。

（四）短流程煉鋼。

更好發揮電弧爐煉鋼企業綠色低碳作用，有序引導電弧爐煉鋼發展。對短流程煉鋼執行差別化產能置換支持政策，鼓勵具有廢鋼、電價、市場等優勢條件的高爐-轉爐長流程鋼廠，通過就地改造轉型發展電弧爐短流程煉鋼。推動制定區別于長流程的用電扶持政策，鼓勵支持短流程發展。支持優勢鋼鐵企業牽頭建設大型廢鋼回收加工配送中心，推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發展，進一步完善廢鋼加工配送體系。推動廢鋼現貨、期貨平臺建設，促進形成公開透明有序的廢鋼定價機制。鼓勵有條件地區積極探索廢鋼鐵產業數字化平臺建設，為推動行業規范發展、實現廢鋼在線交易和稅票監管提供支撐。